Технический надзор в строительстве

Согласно законодательству Республики Беларусь, в сфере строительства выделяются следующие виды надзора:

• Государственный строительный надзор
• Авторский надзор за строительством
• Технический надзор и т.п.

Все они регулируются ст.35 Закона РБ «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь».

Не любой заказчик имеет возможность присутствовать при каждом этапе строительного процесса, чтобы контролировать честное выполнение всех предписаний.

Технический надзор в строительстве в РБ

Технический надзор в строительстве – это совокупность процедур по проверке и экспертизе, главной целью которых является соблюдение сроков, объёмов, заявленной стоимости, а также качества выполнения строительных и монтажных работ.

Сферы применения технического надзора

Технадзор может осуществляться на любых типах объектов строительства. Исключения составляют:

• Дачи и объекты садоводческого строительства
• Одноквартирных жилых домов высотностью менее 2 этажей
• Жилые квартиры, находящиеся в эксплуатации

Проведение контроля за строительными работами рекомендуется при строительстве, ремонте и реконструкции таких сооружений, как:

• Гостиничные комплексы
• Торгово-развлекательные центры
• Бизнес-центры
• Промышленные здания и строения
• Жилые здания и комплексы

Услугами экспертов из службы технического надзора можно воспользоваться на любом этапе строительства. Но специалисты рекомендуют делать это на стадии согласования проектной документации. Это заставит недобросовестных строителей действовать в рамках закона, а также сократить расходы более, чем на 20%.

Технический надзор в строительстве может быть двух видов:

1. Общий. Осуществляет мониторинг всех видов строительных и монтажных работ, организует работу специальных надзоров, направляет их деятельность, а также подводит итоги и резюмирует результаты их работы.
2. Специальный. Является отдельным направлением общего технадзора, который осуществляет контроль за отдельными видами строительных и монтажных видов работ.

Функции технического надзора в строительстве

Технический надзор в строительстве осуществляет следующие функции:

• Отслеживает сроки поставки на объект оборудования и стройматериалов, а также сроки строительства на всех этапах и гарантирует своевременную сдачу объекта.
• Проверяет всю проектно-сметную документацию на наличие скрытых данных, нарушений норм строительства, следование условиям приемки и выполнения работ.
• Контролирует качество используемых материалов и оборудования, а также соблюдение технологий выполнения монтажных работ.
• Проверяет правильное ведение актов, журналов, фиксирует результаты.
• Освидетельствует лабораторные анализы и тесты, детали, материалы на строительной площадке, паспорта объектов.
• Вступает в обсуждение с подрядчиком о качестве работ, а также снижении расходов и сметной стоимости.
• Устраивает проверки касательно объёма выполненных подрядчиком строительных и монтажных работ, осуществляет их приемку.
• Рассматривает претензии подрядчика касательно вопросов приемки работ и обеспечении строительной документацией, а также выносит соответствующие решения по данным вопросам.
• Контролирует соблюдение подрядчиком всех условий хранения строительных материалов, инструментов и оборудования на строительной площадке.
• Осуществляет технический контроль, проверку и надзор в электроэнергетике.

Организация технического надзора

В соответствии с современным законодательством, нет строгого предписания в осуществлении надзора за строительством. Технический надзор можно осуществлять как самостоятельно, так и с помощью специальных служб, а можно и вовсе отказаться от данной процедуры. Выбор компании по технадзору также зависит только от заказчика. Однако в случае обращения за услугами по контролю строительства, в обязательном порядке необходимо заключить договор.

Договор на осуществление и выполнение технического надзора за строительством

Заключение договора на оказание инженерных услуг – гарантия соблюдения компанией всех предписаний и требований клиента. Данным соглашением устанавливаются права и обязанности сторон, выполнение которых обязательны как для заказчика, так и для службы технадзора.

Содержание договора определяется согласно Правилам заключения и исполнения договоров строительного подряда.

Законодательство РБ не предъявляет строгих требований того, какая из сторон будет заниматься составлением договора.

Договор должен содержать следующие пункты:

• Предмет договора (консультирование, выполнение функций)
• Дата начала и завершения строительных работ
• Права и обязанности сторон (определяется как сторонами, так и законодательством)
• Стоимость проводимых работ в строительстве
• Источники финансирования и порядок расчётов
• Период действия договора
• Условия расторжения договора
• Разрешение споров и конфликтов
• Ответственности сторон
• Реквизиты сторон
• Приложение в виде задания на осуществление технадзора

Договор составляется в двух экземплярах и выдаётся каждой из сторон. Также в документе соглашения необходимо прописать некоторые условия и периодичность проведения проверок представителем организации технадзора, а также форму контроля посещений.

Расторжение договора не отличается от расторжения иных типов договоров.

Порядок проведения процедуры технического надзора в строительстве

• Организация рабочей группы. На первом этапе осуществляется формирование группы, которая состоит из следующих специалистов по техническому надзору за строительством: инженер по общестроительным работам, инженер электрических сетей и коммуникаций, инженер по системам вентиляции и кондиционирования, инженер по системам водоснабжения и канализации, а также проектировщик и эксперт по сметной документации.
• Проведение процедур по надзору. Периодичность проведения контрольных мероприятий прописывается в содержании договора и зависит от сложности строительного объекта.
• Подготовка отчётов. Отчётная документация должна составляться на каждом этапе проведения технического надзора. В рапорте должны быть обязательно указаны такие сведения, как: обнаруженные нарушения и несоответствия, ссылки на правовые нормы, фото объекта при проведении осмотра, данные о расходах.
• Сдача объекта. Присутствие представителей организации технадзора также обязательно на завершающем этапе строительства – сдаче объекта комиссии. Следует учитывать, что переход к каждому последующему этапу строительства осуществляется только после устранения нарушений.

Достоинства технадзора

Технический надзор в строительстве имеет массу преимуществ:

• Поможет выявить неравномерную осадку здания, наличие трещин и дефектов в ходе строительных работ.
• Предотвратит последующие разрушения, деформации и обрушения здания при несоблюдении подрядчиком норм строительства.
• Устранит возможные ухудшения экологической ситуации в ходе строительства и сократит ущерб окружающей среды в результате использования ненатуральных и некачественных материалов.
• Повысит рентабельность проекта при несоблюдении сроков выполнения строительных работ.
• Ликвидирует несоответствия, ошибки и нарушения в строительной документации при её неправильном ведении.
• Сократит неоправданно завышенные расходы на осуществление строительных работ подрядчиком. Как правило, стоимость реализации проекта на 30% ниже той, что изначально запрашивает строительная компания.

Расчёт за выполнение технического надзора в строительстве

Порядок расчёта вознаграждения за оказание инженерных услуг по технадзору прописывается в договоре. Документом, подтверждающим осуществление услуг, является акт сдачи-приемки выполненных работ, к которому организация технадзора прилагает также данные о стоимости проведённых контрольных мероприятий.

Технический надзор  – это важная часть строительной практики, а также гарантия того, что строительство будет осуществлено согласно всем требованиям, нормам и предписаниям законодательства.